消防有限公司报道

目前,城市汽车交通的快速膨胀,逐年递增的汽车出行总量与城市有限道路网及停车位容量的矛盾已到了难以承受的极限。而这一问题给人民群众的生命和财产安全带来的威胁无法估量。

2011年5月27日上午10时左右,苏州市四季晶华一房屋起火。消防车及时赶到,却因小区内道路及消防通道被停放的车辆占道堵塞而无法靠近火灾现场实施扑救。消防人员只能紧急使用最近的消防栓,但因为水带过长、消防栓的水压不足,未能有效控制火势蔓延,以致房内所有物品烧成灰烬。

也是在刚过去的2011年,北京市CBD核心区附近一处建筑工地三层简易板房发生火灾。消防车接警5分钟就已到达周边的主干道上。然而,小区消防通道被停车占用,消防车无法直接抵达火点。消防队员背负单兵消防器械徒步到达火点。

在震惊中外的上海静安区“11·15”特大火灾事故中,与现场一街之隔的胶州路397号,是上海静安消防支队的驻地所在,然而,直到火警之后的第18分钟,消防车辆才出现在火灾现场。

为什么?上海市消防局官员称:“现在上海道路拥堵,小区停车位比较少,在上海10个小区有8个消防车开不进去”。这一出自消防专业人士对于道路、小区拥挤、消防车难以快速到达现场的评价,引起了社会强烈共鸣。

尽管人们可以不时看到119消防车等接警车的身影,而这些警报声和警灯闪烁的救急车,时常被困在滚滚车流中,或被阻隔在他们救援目标的数百米处。“路太堵了,我们恨不得插上翅膀飞到火灾现场。”苏州市消防支队负责人这样说。

面对火灾特别是重大火灾,必须与火情抢时间。但从消防队到火灾事发现场毕竟有一定距离,这中间发生的任何事情都会耽误救火时机,其中道路拥堵已成为目前隐患。“道路拥堵对出警速度的影响非常大。很多时候,因为道路拥堵、停车占道等原因减慢了消防车的行进速度,导致事发现场火情越来越大,延误了救火时机。”这位负责人无奈地表示,在堵车的一刹那,也许一条或者更多的生命就葬身于火海。

这位负责人介绍说,消防站的布点是按接警后5分钟内到达火场设计的。实际上,由于道路拥堵,现在的实际情况一般要15至20分钟左右才能到达。火灾从起火到猛烈阶段,是15分钟时间。消防车如果5分钟赶到火场,一支水枪就能扑灭；如果是15分钟后,经过轰燃,就形成了全方位立体燃烧火势,这时的火不仅是被燃物体在燃烧,更是气体在燃烧,扑这一处,火就往那一处窜。全国发生的所有大火灾,一定是在大火势时消防车才赶到火场的。也往往是因为道路拥堵、车辆占据消防通道,使消防车接警后到达火场迟滞,造成了小火酿大灾。

消防通道是生命通道。如何解决当前车辆激增和消防通道被占用之间的矛盾,是一个社会问题。

近年来,各地纷纷采取了各种措施,如建立新型智能立体车库,开放单位空旷地等,在一定程度上缓解了小区居民“停车难”、“停车乱”等矛盾。但终归不是治本之策。苏州市消防支队提出一系列建议,包括:

一是应设立城市应急车道。如常州市设置的快速车道目前已经覆盖了城市的主城区。

二是明确居民小区消防通道的管辖权和责任。国家对人防有要求,现在的许多地下停车场,大多是人防工程,其使用权属于人防部门,因为平时不用,都是作为临时停车场使用。而对民用建筑停车问题,国家没有要求。虽然有关法规对停车占用消防通道问题有要求,但是,对于民用建筑中的违法问题的处置却没有明确责任主体和执法主体,责任不明。

三是对于小区停车问题,社会上对交警管理有异议,认为交警只有道路交通执法权,无权管小区。城管部门也没有明确的授权对其进行管理。小区物业更没有执法权。因此,建议国家对此予以明确。

四是建议在大力发展公共交通的同时,对车辆实施限购政策,从根本上遏制车辆爆炸式增长带来的一系列社会问题。

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